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政府应遵循信赖保护利益,保障民营经济高质量发展

原创文章 发布人:小编 发布时间:2021-06-10

对于企业,无论是因为征收还是签订了行政协议引起纠纷,倘若不能很好的解决,都会给企业带来一定的损失,甚至决定其生死。在征地拆迁案中,北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师通过一个典型案例来为大家讲解企业如何通过法律保障民营经济发展问题。

政府应遵循信赖保护利益,保障民营经济高质量发展(图1)




案情简介


王某的房屋在征收范围内A县房地产管理局为征收实施单位,负责与被征收人依照方案的规定签订补偿安置协议。2017年10月21日,王某与A县房地产管理局签订了《A城县老城区篇房屋征收商业货币补偿协议书》。协议约定拆迁补偿费约合计453万元,约定“于腾空房屋交钥匙及证件交付后七日内支付所有款项;甲方未在第四条所约定的时间内支付货币补偿款的,从逾期之日起,每日按未支付金额的万分之五计算违约金,支付给乙方”。协议签订后,王某分别于2017年10月21日和23日交付了相关证件和房屋。A县房地产管理局于2018年4月12日向王某支付拆迁补偿费约共453。5万元。2018年8月17日,王某向鄄城县人民法院提起行政诉讼,要求A县房地产管理局按照协议约定支付违约金约37万元。一审法院认为方约定的违约金明显高于原告损失,应予调整。王某不服,提起上诉,二审法院支持了律师的观点,撤销一审判决,责令,A县房地产管理局于判决生效之日起十日内支付王某违约金约37万元。

政府应遵循信赖保护利益,保障民营经济高质量发展(图2)



以案说法


协议约定的违约金计算方式不违反法律规定,行政机关可以在法定职责范围内与公民、法人以及其他组织在平等自愿的前提下,协商订立行政协议。本案中,行政机关和被征收人之间签订征收补偿协议,是双方在自愿协商的基础上签订的,且不存在协议无效的情形,属于有效的行政协议。协议约定了违约责任,当行政机关违约时,被征收人请求由行政机关承担违约责任、支付违约金符合法律规定,法院应予支持。行政协议一经签订,双方应当诚信恪守,自觉履行,行政机关尤当如此,从而取信于民,以推动社会信用体系建设。

推进法治政府和诚信政府建设,优化法治化营商环境,要求遵循信赖利益保护原则。行政相对人基于对公权力的信任而做出一定行为,该行为所产生的正当利益应予保护,行政机关不得随意作出一定行为,该行为所产生的正当利益应予保护,行政机关不得随意作出不利处分。


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